Марат Айдагулов: Казахстан — перспективы сотрудничества с российским бизнесом

Какие выгоды сулит сотрудничество России и Казахстана? Какие возможности для предпринимателей таит в себе Республика? Какие сферы экономики наиболее развиты в стране? Каков реальный производственный потенциал Казахстана? – экономист и общественный деятель Марат Айдагулов проанализировал перспективы экономического партнёрства между РФ и Казахстаном
Казахстан является для России одним из ближайших союзников и экономических партнеров на постсоветском пространстве, которое на фоне событий прошлого года стало играть особую роль в расстановке сил на международной арене.
По Индексу экономической свободы Республика входит в топ-10 стран Среднего Востока и Центральной Азии, опережая Саудовскую Аравию, Бахрейн и Азербайджан. Более того, вместе с Россией Казахстан является соучредителем Евразийского экономического союза, чьё участие в глобальной перестройке логистических цепочек и торговых связей сложно переоценить.

Из данных внешнеторговой статистики Организации Объединенных Наций (ООН) следует, что по размеру двустороннего товарооборота главным партнером Казахстана традиционно является именно Россия. По данным опроса, который я провел в своем Телеграмм-канале «Айдагулов PRO» среди экспертов из различных областей, более 30% респондентов считают Казахстан самым перспективным экономическим партнёром РФ на территории СНГ. Вице-президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Владимир Падалко в ходе заседания Российско-Казахстанского делового совета ТПП РФ заявил о росте товарооборота России и Казахстана: по итогам прошлого года, показатель достиг рекордных значений в 26 млрд. долларов.

Рост экспорта из Казахстана в Россию обосновывается увеличением поставок, в частности, таких товаров как уран, оксиды и гидроксиды алюминия, телефонные аппараты, вычислительные машины, цинк и ферросплавы. Основными же товарами импорта из России в Казахстан являются полуфабрикаты из нелегированной стали, руды и концентраты драгоценных металлов, золото, нефтепродукты и пшеница.
Астана — столица Казахстана
На прошедшей в прошлом году в МГИМО международной конференции, посвящённой 30-летию установления дипломатических отношений между двумя странами, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в РФ сообщил, что накопленный объём прямых инвестиций из России составляет 17 млрд. долларов. В Россию вкладываются казахстанские инвестиции в объёме более 5 млрд долларов. В Казахстане действует 8 тыс. предприятий с российским участием и 3,5 тыс. совместных казахстанско-российских компаний.

Согласно многим международным рейтингам, Казахстан является лидером среди стран СНГ по инвестиционной привлекательности и легкости ведения бизнеса. 75% всех иностранных инвестиций в Центральной Азии приходятся именно на Казахстан. Обусловлено это, в частности, тем фактом, что в Республике упрощены многие процедуры по открытию счетов и регистрации бизнеса. Также, в Казахстане действует международный финансовый центр «Астана» (МФЦА), предоставляющий ряд финансовых услуг.

Фактически, МФЦА позволяет компаниям выйти на рынки Евразии, предоставляя дружественную экосистему качественной инфраструктуры независимого регулирования. Достаточно удобным является и деление страны на ряд специальных экономических зон (СЭЗ). Каждая из этих зон представляет из себя часть территории Республики, на которой действует специальный правовой режим для приоритетных видов деятельности. Всего на территории Казахстана действует 13 СЭЗ с разной отраслевой направленностью.
Впрочем, благоприятный инвестиционный климат Казахстана обусловлен не только мерами государственной поддержки и макроэкономической стабильностью, но также и развитием в стране геологической и горнодобывающей отраслей. Нужно помнить о том, что Казахстан обладает поистине уникальной минерально-сырьевой базой, занимая первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама и барита, второе – по серебру, свинцу и хромитам, третье – по меди и флюориту, четвертое – по молибдену, шестое – по золоту. Помимо этого, Республика обладает существенными нефтегазовыми ресурсами.

Отдельного упоминания заслуживает возможность организации производства на территории страны. Сейчас это стало ещё более удобно, ведь внешнеторговая палата Казахстана запустила сервис «Единое окно» для зарубежных предпринимателей в рамках возможного переноса производственных мощностей на территории Республики Казахстан. В рамках данного сервиса Палата активно оказывает содействие иностранным предприятиям по локализации производств на территории Республики.

Помимо прочего, в стране существует переизбыток трудовых ресурсов, что способно положительно сказаться на возможности привлечения в Россию рабочих рук. Тем более, в РФ для жителей Казахстана предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства по сравнению с мигрантами из других государств. Вопросы трудовой деятельности жителей Республики в России регламентируются ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе и ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Что интересно, процедура трудоустройства упрощена и для работодателя.
По словам главы Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, существуют хорошие предпосылки для наращивания двусторонних связей Россия-Казахстан в машиностроении, энергетике, химической промышленности, сельском хозяйстве и агропромышленном комплексе, а также в сфере высоких технологий, инноваций и цифровизации. В декабре прошлого года состоялось 18-е заседание Комиссии по сотрудничеству между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Сенатом Парламента Республики Казахстан, в рамках которого обсуждались возможности раскрытия транзитно-транспортного потенциала, а также сотрудничество в образовательной сфере. Также, конструктивный диалог налажен в сфере экологии. В декабре 2020 года была подписана Программа российско-казахстанского сотрудничества по сохранению и восстановлению экосистемы трансграничной реки Урал на 2021-2024 гг. Такой же документ принят и по реке Иртыш.

Решению практических вопросов экономического взаимодействия России и Казахстана с 1997 года способствует работа Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Республикой и РФ, а также работа входящих в ее состав подкомиссий по отраслевым направлениям сотрудничества, например, сотрудничеству транспортному или военно-техническому. Отдельно создана и действует комиссия по комплексу «Байконур», курирующая вопросы взаимодействия стран в космической сфере. Также, на основании Программы межрегионального и приграничного сотрудничества между Правительством РК и Правительством РФ на 2018-2023 годы осуществляется межрегиональное сотрудничество. Также, ежегодно проводится Форум межрегионального сотрудничества с участием глав обоих государств.
ИТОГИ
Что в сухом остатке?
Сотрудничество Россия-Казахстан, судя по всему, в ближайшем будущем будет лишь набирать обороты.
На фоне охлаждения отношений с Западом, страны СНГ, с которыми Россия близка территориально и исторически, видятся одними из самых выгодных партнёров в множестве областей.

Думаю, подобная смена приоритетов в международном сотрудничестве очень скоро приведёт к глобальным изменениям на экономической арене.
  • Марат Айдагулов
    Предприниматель и общественный деятель.
    Эксперт по экономическому развитию и международному сотрудничеству.
    Инициатор создания негосударственной платформы по гражданской координации и интеграции на пространстве ЕАЭС, Конвенции цифровой безопасности.